關于做好我縣2023年重點項目謀劃工作的通知

伊重點項目辦〔2022〕14號

各鄉鎮（街道）政府（辦事處）、先進制造業開發區管委會、縣政府有關部門、各有關企業：

為科學起草我縣2023年重點項目建設計劃，為全縣經濟社會發展提供強力支撐和奠定堅實基礎，根據縣委、縣政府《伊川縣重點項目建設目標責任制考評辦法》、《伊川縣重點項目協調推進辦法》等文件精神，結合縣委、縣政府工作部署，現就做好我縣2023年重點建設項目謀劃工作有關事項通知如下：

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅持穩字當頭、穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，全面深化改革開放，堅持以創新引領發展，建強副中心，形成增長極；牢固樹立“項目為王、產業為先”理念，聚焦“三個一批”活動，強力推進重點項目建設；助力“四?！卑酌麊雾椖?/span>，保障疫情防控和經濟社會發展雙線運行，保持社會大局穩定。

二、基本原則

1．堅持重點突出的原則。重點謀劃對全縣重點產業、重點行業的中長期發展有較大影響、關聯度高、輻射帶動作用強、有利于促進產業優化和產業集聚的骨干項目。

2．堅持依法合規的原則。謀劃的項目要符合國家產業、土地、環保、安全、節能等政策，符合經濟社會發展規劃、土地利用總體規劃、城市總體規劃、生態功能區規劃、環境保護規劃、產業發展規劃等相關規劃。

3．堅持求真務實的原則。緊緊圍繞“準、實、細、嚴”方針，項目謀劃要做到前期工作準備充分，確保能夠形成實質性工作量，既要注重量的擴充，更要注重質的提升，堅決杜絕捕風捉影、虛報現象。

4．堅持可持續發展的原則。把國家產業政策以及“十四五”規劃編制中資金投向、資源利用、環境保護、新型產業培育等緊密結合起來，項目謀劃必須符合生態文明和可持續性發展的要求。

5．堅持項目連續性的原則。列入《2022年重點項目建設計劃》和2022年省、市重點項目名錄的項目，除已建成或基本建成外，原則上全部結轉到2023年。因政策和市場變化、資金等問題確實不再實施的項目，分包項目責任單位需單獨說明。

三、工作重點

（一）重點領域

1．圍繞特色優勢和產業發展謀劃項目。以現有產業基礎為依托，圍繞“122”產業體系建設總體布局，謀劃一批帶動力強的產業升級項目，引導骨干企業通過延長產業鏈、培育上下游產品謀劃項目。

2．圍繞技術創新和戰略性新興產業謀劃項目。利用承接產業轉移的政策優勢，積極謀劃裝備制造、新能源、新材料、新基建等高新技術項目和創新型項目，促進產業結構調整。

3．圍繞鄉村振興戰略謀劃項目。重點圍繞現代農業產業化、溝域經濟、農業基地開發、生態觀光、特色種養以及農業基礎設施、改善農村生產生活條件、美麗鄉村等領域謀劃項目。

4．圍繞現代城鎮體系謀劃項目。依托洛陽副中心城市建設，以鞏固承接能力、構筑產業支撐為目標，積極做好百城提質、交通體系、供熱供水、市政道路、水利、電網、公共服務等領域的項目謀劃。

5．圍繞生態環保建設謀劃項目。按照黃河流域生態保護總體和污染防治攻堅戰要求，謀劃伊河治理、生態環境打造和提升、山體綠化、資源綜合利用等生態環保項目。

6．圍繞民生和社會保障謀劃項目。以教育發展、醫療衛生、重大疫情防治、自然災害防治、文化傳承保護、公共服務能力提升、養老、基層黨建等為重點，做好改善城鄉人居環境的社會事業和民生工程項目的謀劃。

（二）具體要求

1．類型數量。把產業項目作為重中之重，謀劃的重點項目中工業項目不少于申報項目總數的50%，戰略新興產業項目不少于申報項目總數的20%。

2．投資規模。申報的縣重點項目中，工業（含技術改造）、現代服務業、高效農業、科技創新類、基礎能力提升、社會民生等項目投資規模及年度建設任務據實申報，堅決杜絕虛假現象。

3．形象進度。形象進度目標與投資目標相符，邏輯關系正確。項目年度形象進度計劃目標要與總體形象進度目標相銜接，項目年度投資計劃目標原則上為總投資目標的30%及以上，后期縣重點辦將對確定后的重點項目進行跟蹤和考核。

4．建設工期。科學、合理安排項目建設工期，項目建設工期原則上控制在3年以內，超過3年的則先申報3年內能夠建設實施的部分。

四、工作程序和時限

1．各部門要規范化填寫申報材料（附件1、2），不得更改表格樣式，紙質文檔需一把手領導簽字并加蓋單位公章，于2022年9月15日前報送至縣重點辦（立奇大廈B區811室），電子版發送到ycfgw@163.com。沒有項目的，請加蓋單位公章實行零報送。

2．縣重點辦對報送的項目進行匯總、審查、遴選并征求意見后，形成初步意見依次遞交縣委、縣政府主要領導和政府常務會議、縣委常委會討論，最終確定項目名單。

3．在確定項目名單的基礎上，確定每個項目的分包領導和責任單位，形成《伊川縣2023年重點項目建設計劃》，并以縣委、縣政府文件印發，作為各部門考核的重要依據。

五、有關要求

1．請各部門高度重視、積極報送項目，主要領導要親自部署，全面深入組織開展本轄區、本主管行業內的重點建設項目的調查摸底工作，指定專人遴選、匯總有關信息，力求客觀實際，既保證數量又要保證質量。

2．各部門要切實負起責任，深入挖掘項目、積極謀劃和上報項目，堅決杜絕瞞報、漏報現象。對于零上報的單位將進行跟蹤和核實，并視情況在全縣范圍內予以通報批評，并根據《伊川縣重點項目建設目標責任制考評辦法》將上報結果計入年終全縣綜合排名。

3．報送的各相關材料內容務必要完整、準確、一致，要與項目業主做好充分溝通，準確了解掌握項目的建設內容、建設規模、開竣工時間、資金來源情況、項目審批情況（備案和核準、環評、用地、規劃等審批情況）及征遷情況。

4．要科學和合理安排項目年度形象進度計劃目標，年度投資計劃、進度目標安排要與項目總體目標相銜接，后期縣重點辦將根據《伊川縣重點項目建設目標責任制考評辦法》和《重點項目信息月報制度》，對確定后的重點項目進行跟蹤和考核。

聯 系 人：申杏粉  

聯系電話：69356632  

電子郵箱：ycfgw@163.com

附件：1、擬列入伊川縣2023年重點項目基本情況表

 2、擬列入伊川縣2023年重點項目簡介模板

                                                        2022年8月29日

8.29  附件1  擬列入伊川縣2023年重點項目基本情況表（A3）.xlsx

8.29  附件2  擬列入伊川縣2023年重點項目簡介模板.docx